Paris, le vendredi 3 août 2012. La ministre de la Santé, Marisol
Touraine, a récemment annoncé son intention de se « battre, en
particulier au niveau européen » pour l'instauration de
paquets de cigarettes « neutres ». Cette mesure, préconisée par
l'Organisation mondiale de la santé (OMS) dans une directive de
2008, a été adoptée par un seul pays à ce jour, l’Australie. À
partir de décembre 2012, des paquets uniformes d’une couleur vert
olivâtre, recouverts d'avertissements de santé et ne portant que la
marque et le nom du produit y seront commercialisés. En Europe, les
gouvernements britannique, belge et finlandais envisagent également
l’introduction de ces paquets standardisés.
Huit raisons pour
En France, le Comité National de Lutte contre le Tabagisme
milite activement pour cette mesure. Dans un document intitulé «
Emballage des produits du tabac : pourquoi instaurer un Paquet
Neutre Standardisé », le CNLT énumère huit raisons de
l’instaurer, s'appuyant sur les résultats d’études internationales
:
- Il supprime le packaging en tant que support publicitaire
(Hastings et al., 2008);
- Il rend le paquet moins attrayant, notamment auprès des jeunes
(Goldberg et al., 1995);
- Il améliore la visibilité et l’efficacité des avertissements
sanitaires (Beede et Lawson, 1992);
- Il améliore l’information sur la toxicité des ingrédients
(Pollay, 1994);
- Il contribue à empêcher une présentation trompeuse des produits
du tabac suggérant que certains seraient moins dangereux (Germain
et al., 2010);
- Il dissuade les adolescents d’entrer dans le tabagisme (Jamieson,
1993);
- Il incite davantage les fumeurs actuels à réduire leur
consommation et à arrêter de fumer (Hoek et al., 2011);
- Il contribue à « dénormaliser » le tabac et sa consommation
(Madill-Marshall et al., 1996).
Sur les ondes de RTL, Emmanuelle Béguinot, directrice du CNLT,
estime que « c’est une mesure qui est susceptible
principalement de dissuader l’entrée dans le tabagisme ». «
Quand on interroge les gens, en particulier les jeunes, on voit
bien qu’actuellement les paquets sont, en tant que tels, très
attractifs. Ce n’est pas un hasard si ces jeunes les collectionnent
et les commentent sur des blogs. Souvent ils font penser à des
accessoires et on oublie qu’on consomme un produit du tabac.
Aujourd’hui encore on a trop une image très glamour du fait de
fumer et clairement l’instauration de ces paquets contribuerait sur
le long terme à casser cette image » indique-t-elle. Et de
rappeler que la population est majoritairement favorable à ce
changement puisque dans un sondage réalisé par le CNCT et
l'institut LH2 en 2008, 68 % des Français de 18 ans et plus se
déclaraient pour le paquet neutre.
Les buralistes vent debout
Du côté des buralistes et des cigarettiers, la grogne est encore
montée d’un cran. La mesure est vivement critiquée pour son
potentiel effet contre-productif. « Il n'est pas prouvé que
les jeunes commencent à fumer à cause de l'apparence d'un paquet »,
soutient Denis Fichot, porte-parole en France de Japan Tobacco
International. « En revanche, un paquet générique serait très
facile à contrefaire et pourrait se retrouver ainsi, à bas prix, en
vente dans la rue », s’inquiète-t-il. Pascal Montredon,
président de la confédération des buralistes, estime lui aussi que
la loi risque de développer les circuits parallèles qui
représentent déjà 21 % du marché global. « Trop c’est trop ! On
veut la disparition des buralistes ! » s’emporte-t-il.
Confrontés à une baisse de leurs ventes de plus de 4 % au second
semestre 2012 (- 8% en juillet), à l’augmentation de 6% du prix des
cigarettes (soit d’environ 30 centimes par paquet) prévue à
l'automne prochain, ils programment une journée de contestation le
6 septembre.
Pourtant le durcissement des conditions de vente des débitants
de tabac pourrait encore s’intensifier. Selon le blog
Lemondedutabac.com, Bruxelles serait en train d’élaborer une
directive sur les rayonnages obligeant les buralistes à limiter les
linéaires de cigarettes dans leur commerce, voire même à dissimuler
les paquets sous le comptoir.
Amandine Ceccaldi
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